Kunnalliset yhtöt vallan välineinä

Abstract

Tutkimuksessa pyrittiin pääosin haastattelumenetelmällä saamaan selville, onko mahdollista, että yhtiömuotojen yleistymiseen kunnallishallintoon liittyy kunnallista demokratiaa heikentäviä elementtejä.

Tutkimus osoitti, että tämä on mahdollista. Viitteitä ilmiön olemassaolosta saatiin. Tutkimus vahvistaa käsitystä, jonka mukaan liike-elämän hallintomallit eivät sellaisenaan sovellu kunnallishallintoon, joka nojaa kansalaisten demokraattiseen osallistumiseen.

Tutkimus tuo esiin parannusehdotuksena Osakeyhtiölain muutosehdotuksia, jotka edesauttaisivat kunnallisten osakeyhtiöiden demokraattisempaa käyttöä.

The Finnish local governement is founded on representative democracy. Since the beginning of 90`s cities have managed some of its services in corporate form.This study examines whether the municipal political elite uses the corporate form to remain and even increase its political power.

The empirical evidence suggests, that the corporate form may in some cases lead to deficiency of representative democracy. This study suggests a minor change in the Finnish Corporate Act.